去年以來，屢次呼吁整合國內核工業資源的中國核工業集團(下稱“中核”)，再次提出設立核工業國有資本投資公司的設想，以增強中國現有的核工業實力。但該設想自提出以來，便引發了業界廣泛的爭議。

      12月23日，中核官方微信公號發布了一篇名為《2014年年末中核集團孫勤董事長答記者問》的專訪文章。孫勤在接受提問時說，作為投資運營平臺，核工業國有資本投資公司將發揮產業經營和戰略管控的功能，可在核軍工、核科技創新、核能國際市場競爭等核心領域起主導作用，有效整合力量。

      他說，最近南北車兩個集團合在一起，是國企改革的一個信號，也是一個標志。“去年以來，中央反復提到了中國的核電應該要走出去，所以這些也向我們核工業整個產業提出一個問題，就是當前對核工業的體制改革。”

      上個月，中核主辦的《中國核工業》雜志刊發了題為《整合資源成立資本投資公司適合核工業強國之路》的文章稱，南北車合并對中國核工業進行資源整合有借鑒意義。成立一家核工業國有資本投資公司作為投資運營平臺，以提高核能在國際市場上的競爭水平。

      中國目前的核工業格局，的確與南北車的相似。它們都經歷了從集中統一到分散的過程，曾經的分拆是為了更好地激發企業競爭力，但現在走向國際市場的過程中，面臨著國家整體實力較量的同時，也存在著惡性競爭、內耗嚴重等問題。

      孫勤說，從上世紀80年代開始，中國核工業資源陸續被分成了目前的幾個集團，并產生了互相分散和重復建設等問題。他認為，改革后的核工業體制要加強資源整合與協調。

      這“幾個集團”，指的是中核、中核建設、中廣核和國家核電。孫勤說，這幾家核電集團都是以核為主的，“本來也是從一家分拆出來的”。因此，在現有核工業產業資源的基礎上，整合設立國有資本投資公司，以達到“有效整合力量”的目的。

      但由于核工業行業的特殊性，其他核電集團以及國家能源主管部門對此有不同看法。《第一財經日報》在上個月采訪的10余名核電企業人士、官員和專業人士當中，對此就持有不同的看法。

      支持者認為，成立核工業國有資本投資公司符合中國核工業發展的規律，能夠增強中國核電在外的競爭能力。

      反對者則認為，歷史上核工業曾經是壟斷的，但在核技術應用上幾乎一事無成。“這種做法是愚蠢的。”他們中有人說。

      值得一提的是，為了整合核工業資源，國家核電和中電投已經在今年早些時候著手進行合并重組事宜。本報記者了解到，兩者的合并重組方案，目前已經上交有關部門。

      有核電人士認為，國家核電和中電投的合并，將會給其他核電集團帶來競爭壓力。他們認為，如果兩者能夠實現合并重組，那么中國核電“三足鼎立”的局面就會變得更加牢靠。

      不管如何，孫勤表示：“即使國內核行業這幾家不合并，中核集團也是在按照國有資本投資公司的方向在做。”他認為“這種方式是真正地把企業推向市場”。

      中核目前的做法是，“成立八個產業板塊(核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環保、核技術應用、非核民品、新能源)，一個板塊代表了一種產業類別，串起來就是一條產業鏈。”孫勤說，“中核集團總部從過去管很多具體的事務，變成管戰略，管重大投資，管產業發展。”